编者按：国度金融监督照顾总局局长丁向群在近期召开的2026陆家嘴论坛暗示：主动得当金融供需神情变化，加强统筹经营，稳妥鼓舞中小金融机构减量提质，因地制宜优化布局。

紧扣中央及金融监管部门中小金融机构减量提质计策导向，本文团结行业本色，梳理机构整合、风险出清、成本夯实等检阅举措，探析行业转型与神情重塑趋势。本篇为村镇银行篇。

村镇银行是深耕县域下层、劳动乡村发展、赋能小微实体的垂危属地金融力量。陪同中小金融机构迈入高质地发展转型阶段，减量提质果决成为村镇银行优化机构布局、夯实经营底盘的垂危标的。

在中央经济职责会议与金融监管计策的明确教养下，行业执续稳妥鼓舞布局优化与风险出清，为村镇银行整合瘦身、提质增效了了了发展旅途。

一方面通过“村改支”、“村并村”、阛阓化出清等形势整合行业资源，优化举座行业布局。另一方面依托成本补充等举措，执续夯实经营基础与风控水平，冉冉造成提质增效、寂静经营的发展神情。

村镇银行减量生效突显，多元旅途优化行业布局

字据国度金融监管总局公开数据，国内村镇银行数目于2021年末达到1651家的历史最高点。自2024年末起，行业存量机构出清节律显耀加速，末端2025年上半年末，村镇银行存量数目已回落至约1440家。团结金融许可证变动信息来看，2026年开年以来，已有超100家村镇银行完成机构退出，行业减量生效执续突显。

图1：村镇银行数目

在行业减量进度中，部分存量村镇银行选择通过“村改支、村改分”形势完成主体精简，由主发起行对其举座摄取同一，改制为母行下属分支机构。

2025年6月，工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并确立工商银行重庆璧山中央大街支行，落地国有大行首单村镇银行改支行典型案例。同时，江苏银行凯旋完成跨省布局优化，将宁波江北富民村镇银行改制为江苏银行宁波分行营业网点。现在，国有大行、贸易银行等在批量鼓舞整合，冉冉缩减存量村镇银行法东说念主机构。

图2：工商银行收购重庆璧山工银村镇银行

除摄取同一模式外，另有部分同体系村镇银行依托“村并村”模式开展整合，竣事经营资源蚁集统筹。2025年7月，江苏沭阳东吴村镇银行摄取同一泗阳、泗洪、宿豫三家同系村镇银行。2026年4月，天津华明村镇银行摄取同一天津宁河村镇银行。近期，蒙自沪农商村镇银行整合弥勒、个旧、开远、建水四家同系村镇银行事项赢得监管批复。

关于经营乏力、运营低效的村镇银行，行业通过阛阓化形势推动有序退出。贵州龙里国丰村镇银行编削剿袭相信惩处模式，以一王人钞票收益权确立财产权相信，由贵州银行全额相连住户入款本息，风险钞票则通过相信架构专项惩处。重庆荣昌汇丰村镇银行获批举座斥逐，存续的有关存贷款业务转让给汇丰银行，竣事有贷款业务基本清零。

提质固本，成本补强优化治理体系

在机构减量整合的基础上，村镇银行同步鼓舞提质检阅，通过增资、场合国资入股等形势，补充中枢成本、优化股权治理、提高风险挣扎能力，适配整合后村镇银行的经营发展需求。

2025年10月，贵阳富民村镇银行增资有蓄意获批，浙江温州鹿城农村贸易银行全额认购股份约1.35亿股，执股比例升至69.92%。2026年3月，福建永安汇丰村镇银行获香港上海汇丰银行1500万元现款增资。

图3：福建永安汇丰村镇银行增资批复

2025年6月，济宁儒商村镇银行股权变更落地，济宁市国资控股平台收购170户当然东说念主股东共计9.2%股权。国资入股灵验破解了机构股权漫步、治理薄弱的痛点，为存量不良惩处、土产货业务深耕提供有劲撑执。

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